Bekanntmachung einer Markterkundung
Vorabinformation für die Vergabe zur Errichtung und für den Betrieb von öffentlichen Carsharing-Stellplätzen
in der Stadt Aachen
Information für Teilnehmer*innen des Markterkundungsverfahren
Geplanter Vergabezeitraum: 3. Quartal 2026
Stand 03.2026
Sehr geehrte Damen und Herren,
Im Rahmen dieser vorwettbewerblichen Markterkundung möchte die Stadt Aachen mit interessierten Carsharing-Anbietern in Kontakt treten, um mögliche Standortwünsche und das ungefähre Ausmaß des zusätzlichen Stellplatzbedarfes und deren wirtschaftliche Eignung in Erfahrung zu bringen.
In Aachen ist Carsharing geprägt von dem seit 1990 aktiven, größten Carsharing-Betreiber. Dieser stellt seine derzeit 238 Carsharing-Fahrzeuge stationsgebunden an insgesamt 74 Stationen, davon 32 im öffentlichen Straßenraum, bereit. Bezogen auf die potenziellen Nutzenden teilen sich statistisch betrachtet in Aachen 964 Erwachsene ein Carsharing-Fahrzeug. Stationäres Carsharing bietet aufgrund der nachgewiesenen Einsparung von privaten Pkw auch einen erheblichen städtebaulichen und verkehrlichen Mehrwert. Diese Nutzungsart des Carsharings soll in Aachen weiterhin mit Priorität verfolgt werden. In den Sharing-Leitlinien wurde eine Ziel-Versorgung von einem Carsharing-Fahrzeug je 500 erwachsenen Einwohner*innen formuliert. In diesem Zusammenhang beabsichtigt die Stadt Aachen den Ausbau des stationsbasierten Carsharing-Angebots sowie die sukzessive Elektrifizierung der Stationen.
Stationsgebundenes Carsharing erfordert größtenteils eine wirtschaftliche Nutzung des öffentlichen Straßenraums, und somit ist eine Sondernutzungserlaubnis für die Nutzung von öffentlich zugänglichen Stellplätzen erforderlich. Die Erlaubnis ist nach §18a StrWG NRW anhand eines diskriminierungsfreien und transparenten Verfahrens zu erteilen. Die Ausschreibung basiert auf den "Sharing-Leitlinien der Stadt Aachen", insbesondere dem Kapitel "Carsharing-Angebot". Diese können unter folgendem Link abgerufen werden: https://ratsinfo.aachen.de/public/vo020?VOLFDNR=1002491&refresh=false&TOLFDNR=1015244.
Die Umsetzung wird jedoch in einigen Punkten vom Kapitel "Carsharing-Angebot" abweichen. Die Carsharing-Anbietenden müssen die Kriterien des "Blauen Engels" erfüllen. Unter der Annahme eines realistischen Wachstumsszenarios im Carsharing-Bereich ergibt sich bis 2030 ein zusätzlicher Bedarf von circa 232 Carsharing-Stellplätzen im Stadtgebiet. Die Stadt Aachen strebt eine Zuteilung aller potentiellen Carsharing-Stellplätze bis 2030 in mehreren Etappen an.
Im Rahmen einer ersten Ausschreibung, die voraussichtlich im dritten Quartal 2026 veröffentlicht werden soll, soll für die zu vergebenden Stellplätze eine befristete Sondernutzungserlaubnis für eine Laufzeit von acht Jahren erteilt werden. Die Bekanntgabe und Veröffentlichung der Ausschreibungsunterlagen werden auf dem Vergabeportal der Wirtschaftsregion Aachen erfolgen.
Der Betriebsbeginn der ausgeschriebenen Stellplätze ist für Q1 2027 angestrebt. Die bisher vorhandenen 32 Stationen werden in 2 Paketen bzw. in 2 zeitversetzten Zuteilungsverfahren ausgeschrieben: Das erste Paket mit 15 Stationen wird gemeinsam mit 15 neuen Standorten im ersten Schritt ausgeschrieben. An diesen 30 Stationen sind insgesamt 102 Stellplätze für Carsharing-Fahrzeuge vorgesehen. Im zweiten Schritt folgen in einer weiteren Ausschreibung die verbleibenden 16 Stationen aus den bereits eingerichteten sowie weitere neue Standorte.
Übersicht der im ersten Schritt zu vergebenen Stellplätzen (hierauf bezieht sich die bevorstehende Ausschreibung)
Anzahl der bestehenden Carsharing-Stationen, die vergeben werden sollen:
- 15 Standorte mit insgesamt 68 Stellplätzen
Anzahl der neuen Carsharing-Stationen, die vergeben werden sollen:
- 15 Standorte mit jeweils mindestens 2 Stellplätzen pro Station
Stellplätze
Die Stellplätze befinden sich ausschließlich im öffentlichen Straßenraum. Es handelt sich um Stellflächen, die über ein unterschiedliches wirtschaftliches Potenzial (A- und B-Lagen) verfügen. Aufgrund dieser ortsbezogenen wirtschaftlichen Unterschiede sind die potenziellen Carsharing-Anbieter verpflichtet, einen bestimmten Anteil an wirtschaftlich herausfordernden Standorten (B-Lagen) mit zu bedienen. Dies soll ein gewisses Maß an Gleichberechtigung zwischen mehreren Anbietern gewährleisten.
Zudem bekommt die Stadt Aachen ein Optionsrecht, um die Elektrifizierung einzelner Standorte anzuweisen. Daher wird die Bereitstellung von E-Fahrzeugen an bestimmten Stationen vorgegeben. Für einen Übergangszeitraum ist auch der Einsatz von Verbrennern denkbar, da auch die entsprechende Ladeinfrastruktur für die Carsharing-Fahrzeuge geschaffen werden muss. Es steht den Anbietenden selbstverständlich frei, daneben auch eigenständig die Elektrifizierung herbeizuführen. Eine Übersicht der geplanten Carsharing-Standorte (nicht standortscharf) können Sie der folgenden Karte entnehmen: https://www.aachen.de/in-aachen-leben/mobilitaet-verkehr/mobilitaetsangebote/sharing/
Durchführung der Markterkundung
Sofern Sie an der Teilnahme an der Markterkundung interessiert sind, möchten wir Sie zu einem Einzelgespräch (persönliches Treffen oder Videokonferenz) einladen. Die Markterkundung wird in Form eines strukturierten Interviews durchgeführt. Die nachfolgend aufgeführten Fragen dienen Ihnen als Orientierung. Die Beantwortung der Fragen im Vorfeld der Anmeldung zum Markterkundungstermin ist nicht vorgesehen. Während der Gespräche werden weder wettbewerbsrelevante Informationen ausgetauscht, noch werden Absprachen getroffen. Eine Teilnahme an der Markterkundung führt keinesfalls zum Abschluss eines Vertrages oder der Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis.
Wir bitten Sie, uns im Rahmen des Termins Ihre Bewertung sowie mögliche Verbesserungsvorschläge zu den nachfolgend dargestellten Eckpunkten der Ausschreibung mitzuteilen.
1. Interesse und Machbarkeit der Ausschreibung
- Haben Sie grundsätzlich Interesse an der Ausschreibung? Wenn nein: Warum nicht?
- Halten Sie die Dimension der geplanten Ausschreibung für angemessen und umsetzbar?
- Wäre für Sie die Ausschreibung noch interessant, wenn eine Betriebspflicht von 5 Jahren enthalten wäre?
2. Bedarf und Planung von Carsharing-Stellplätzen
- Wie viele Carsharing-Stellplätze im öffentlichen Raum werden aus Ihrer Sicht benötigt, um einen eigenwirtschaftlichen Betrieb zu ermöglichen?
- Wie viele Stellplätze im öffentlichen Raum würden Sie in welchen Zeiträumen besetzen wollen bzw. können?
- Wo sollen Carsharing-Stellplätze im öffentlichen Raum liegen? Bitte benennen Sie Bereiche oder Adressen.
- Wo im Stadtgebiet befinden sich die Nachfrage-Schwerpunkte bzw. die Carsharing-affinen Quartiere mit den meisten Bestandskund*innen?
- In welchen Quartieren sehen Sie das höchste Kund*innen-Potenzial? Gemessen an der Zahl der Bestandskund*innen? Gemessen an der Zahl potenzieller Neukund*innen?
- In welchen Quartieren mit hohem Kund*innen-Potenzial sind Stellplätze im privaten Raum für Carsharing kaum noch verfügbar oder zu teuer?
- Wo bedarf es aus Ihrer Sicht einer Verdichtung des Carsharing-Angebots? (Verdichtung = bestehende Stationen werden durch neu hinzukommende Stellplätze oder Stationen zu einem engmaschigen Gesamtnetz ausgebaut)
- Welche Quartiere/Stadtviertel möchten Sie neu erschließen?
- Welche Stellplätze bzw. Stationen sind wirtschaftlich unattraktiv? Wie würden Sie die von der Stadt Aachen konkreten Stellplatzvorschläge bewerten?
- Wie viele Fahrzeuge, die in einer Lage mit hoher Carsharing-Nachfrage bereitgestellt werden, können ein Fahrzeug in einer Lage mit niedriger Nachfrage mitfinanzieren? D.h. wie kann eine Querfinanzierung zur Anbindung zusätzlicher Standorte z.B. in Außenbezirken aussehen?
- Wie bewerten Sie die konkreten Stellplatzvorschläge der Stadt Aachen?
3. Elektrifizierung der Carsharing-Flotte
- Sehen Sie ein Potential in Aachen für E-Carsharing? Wenn ja: In welchem Umfang? Wäre dies auch eigenwirtschaftlich, ohne Förderung denkbar? Wenn nein: Warum nicht?
- Wo sollen Carsharing-Stationen mit E-Fahrzeuge geplant werden?
- Von welchem Zuschussbedarf gehen Sie für die Elektrifizierung einer Stellfläche aus? Bitte begründen Sie ihre Antwort.
- Welche Anforderungen muss ein für das E-Carsharing geeigneter Netzanschluss erfüllen?
- Welche tägliche Reichweite haben die von Ihnen eingesetzten Elektrofahrzeuge?
- Was ist für Sie ein sinnvoller Zeitplan für den Ausbau Ihrer E-Fahrzeugflotte?
- Ist für Sie vorstellbar, eigene Ladesäulen an E-Carsharing-Stellplätzen zu errichten für die Dauer der erteilten Sondernutzungserlaubnis?
4. Barrierefreiheit und Inklusion
- Ist ein barrierefreies Angebot darstellbar, z.B. rollstuhlgerechte Fahrzeuge? Wenn ja: Welches? Wenn nein: Warum nicht?
- Inwiefern bieten Ihre Apps barrierefreie Informationen an?
5. Datenlieferung und MaaS (Mobility as a Service) für Carsharing
- Wären Sie grundsätzlich bereit und in der Lage, statische und dynamische Daten zur internen Analyse des Carsharing-Systems an die Stadt Aachen zu liefern?
- Ist aus Ihrer Sicht eine Tiefenintegration Ihres Carsharing-Angebots in der lokalen Mobilitäts-App realisierbar? Wenn nein, aus welchen Gründen?
6. Zeitplan und Ausbau des Carsharing-Angebots
- Wie viel Zeit nach der Ausschreibung benötigen Sie voraussichtlich. ab der Beauftragung, um 100 Stellplätze (30 Stationen) (oder ggf. weniger) einzurichten?
7. Zusätzliche Anmerkungen
- Mit welchen Marketingmaßnahmen werden Sie die Neukund*innengewinnung unterstützen und in welchem Umfang?
- Welche weiteren Anregungen oder Hinweise zur Ausschreibung und allgemein zum Carsharing in Aachen möchten Sie uns mitteilen?
Wir danken Ihnen schon im Voraus für Ihre Mitwirkung.
Ihre Rückmeldungen sende Sie bitte bis zum 13.04.2026 per Mail unmittelbar an den zuständigen Fachbereich.
Stadt Aachen
Fachbereich 68 Mobilität und Verkehr
Team Mobilitätsmanagement
Lagerhausstraße 20 52066 Aachen
E-Mail: julia.pichard@mail.aachen.de
Tel.: 0241 432 68323